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3元营养餐学生只吃到2.25元
点击数: 2224 更新时间: 2012年11月29日

浙江嘉兴学院大三学生、湖南湘西凤凰县腊尔山镇所德村小支教教师梁老师近日连发微博,曝光了由国家财政补贴的营养改善计划在该小学存在的种种问题,引发各方强烈关注。湖南凤凰县“营养餐”该如何走出困局?3元钱能否办好这项惠民大事?怀着这些疑问,记者前往湘西进行了调查采访。据新华社电

支教老师微博曝光“营养餐”问题

27日,凤凰县城还是晚秋时节,西部的腊尔山镇却早已入冬,寒意袭人,被连日阴雨冲刷的山路一片泥泞。腊尔山镇所德村小的操场上,孩子们正在玩着“老鹰捉小鸡”的游戏。记者与该校学生们一道核实了梁老师所发微博的真实性。

梁老师告诉记者,这些微博确实是她所发,目的是想唤起全社会对营养餐的关注。“腊尔山地区特别贫穷,当地村民一天只吃两顿饭。大家正在筹办一个学生食堂,依靠民间募捐和学生家长参与,给全校113名小孩提供免费午餐。因为冬季的腊尔山时常下雪,大雪封山后,山路很难走,营养餐也不好送。”

“营养餐”确实管理混乱无序

记者在凤凰县采访时发现,仅微博曝光的腊尔山镇一地,就存在着管理混乱无序,供货商配送时间毫无规律(记者调阅腊尔山完小的送货单时发现,有时10天1次,有时7天1次,有时8天1次……),学校接收营养餐缺乏必要手续,“营养餐”根本不营养等诸多问题。

凤凰县教育局向记者介绍,9月24日,供应商将牛奶送达腊尔山完小时已临近保质期结束,等10月18日老师发放这7件牛奶时,发现产品已过期了。校长当即叫停,把发给学生的牛奶全部换成新货,无一学生饮用过期牛奶。不过,明知保质期即将结束,供货商为何不尽快处理,还要将其送至学校?

指的是福建某公司生产的“黄金吐司”,确认是赠品。由于包装相似、经办老师临时变动,腊尔山完小在10月30日发放营养餐时,误将其当作“主品”面包发给了所德村小,不过该校当天立即补发了面包。然而,腊尔山完小在接收营养餐食品时,送货单的填写和签收不规范或缺失,事发当日的送货单已无据可查。

记者调查发现,“断奶两天”的原因更令人啼笑皆非。根据政策,所德村小的学前班不在营养改善计划内。学前班老师欧爱英经不住孩子们“我要喝奶”的央求,把营养餐发给学前班的26名学生享用,共发放4天,致使11月19日全校营养餐不够发放,只发面包、没发牛奶,20日无法提供营养餐。

湖南将逐步推行食堂供餐模式

凤凰县营养餐出现的种种问题,引起了湖南省教育厅、湘西州和凤凰县两级党委政府的重视。凤凰县教育局27日启动问责,对5名负有管理责任的工作人员予以免职。凤凰县委书记罗明介绍,将由县财政落实210万专项经费作为营养餐配送费,确保3元全部足额用于学生营养改善。此外,还严格相关配送程序,进一步完善配送制度。

据了解,为让孩子们能吃上营养餐,中央财政每年拨款160亿元,按每人每天3元标准予以补助。不过,一些教育部门的负责人表示,“就目前而言,3元钱只是膳食改善,不是免费午餐。”

事实上,由于“营养餐”带来的物流成本、管理成本和人力成本无人承担,供应商只能打“3元钱”的主意。如果学校办食堂,则可以省去供应商逐利环节。湖南省教育厅对此表示,牛奶加面包的供餐模式只是当前供餐条件不完善情况下的过渡形式,各地将积极创造条件逐步推行食堂供餐模式。

各方声音

目前,3元钱只是膳食改善,不是免费午餐。

一些教育部门的负责人

社会上很多人以为我们这些供应商赚了大钱,其实,我们的利润十分有限。我来算笔账:一盒牛奶1.6元、一个面包0.65元(火腿肠略低)、税费0.14元、运费以及仓储、损耗等0.3元,外加人员工资0.1元,每餐成本就占了2.79元。——供应商凤凰县中新亚华乳业经营部法定代表人朱发明

3元钱的营养餐,真正用于学生的只占到2.25元,这个比例还应该得到提高。——省教育厅计财处副处长颜胜利

商家有利润也正常。我们的疑问是,营养餐允不允许有利润?如果要有利润,是政府来出,还是从学生的3元中扣?合理的利润比例又该是多少?——凤凰县腊尔山镇中心完小副校长石亮友



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